Fondul Monetar Internațional (FMI) avertizează Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) să selecteze contribuabilii administrați de Direcția Mari Contribuabili (DMC) în așa fel încât principalul criteriu să fie nivelul cifrei de afaceri.
În “Raportul de asistență tehnică privind Îmbunătățirea Administrării Riscului de Conformare pe care îl prezintă Marii Contribuabili”, FMI precizează următoarele:
“Repartizarea contribuabililor la DMC se realizează incorect. DMC se străduiește să administreze 2.392 de contribuabili ce generează sub 50% din veniturile fiscale totale colectate de ANAF. O selectare mai bună (bazată pe cifra de afaceri a contribuabililor) ar genera 1.200 – 1.400 de contribuabili la DMC, ce ar însuma până la 60% din veniturile totale. (…) Criteriile ar trebui să se aplice contribuabililor din întreaga țară și ar trebuie să reprezinte principalul mecanism de a stabili dacă un contribuabil este în portofoliu sau în afara lui”.
Documentul a fost întocmit în urma vizitei din 7-21 aprilie a experților FMI, pe baza datelor valabile în septembrie 2015.
Iată celelalte recpmandări:
- pe termen scurt, ANAF ar trebui să mențină sau chiar să majoreze numărul angajaților DMC, chiar dacă prin aplicarea noilor criterii populația administrată de DMC (angajații companiilor din portofoliu – n.r.) s-ar putea reduce semnificativ;
- personalul DMC trebuie instruit prin cursuri de pregătire profesională, inclusiv prin programe de schimb cu administrațiile fiscale avansate, pentru a face față omologilor lor din firmele de contabilitate;
- procedurile de rambursare a TVA (analiza riscurilor și control) ar trebui revizuite, pentru a reduce utilizarea excesivă a resurselor de control;
- eliminarea din legi și reglementări a mai multor prevederi precum obligația ANAF de a controla contribuabilii strict din rațiuni legate de prescriere, răspunderea personală pe care o au inspectorii de control și alte categorii de angajați pentru nerealizarea veniturilor și a obligația inspectorilor de control de a examina toate perioadele fiscale ce s-au scurs de la data ultimului control fiscal;
- pe termen mediu (1 – 3 ani), ANAF să asigure pentru DMC o clădire corespunzătoare, mijloace de transport suficiente și instrumente tehnice moderne adecvate, pentru realizarea de controale fiscale electronice;
- asigurarea de salarii competitive la nivelul domeniului de activitate, pentru directorii și personalul cheie al DMC, în mod special pentru inspectorii de control, departamentul juridic și experții TI, pentru a atrage și păstra personalul cu calificări și competențe excepționale.
