Șase luni i-au trebuit ministrului transporturilor, Dan Costescu, să modifice organigrama CNADNR ca să reducă din directorime. A făcut-o înainte de bilanțul Guvernului Cioloș, că tot se specula prin presă că va fi remaniat.
“Am avut niște semnale foarte clare, având în vedere evoluția CNADNR din trecut, că lucrurile nu funcționau acolo cum trebuie și cauzele pe care le-am identificat au fost multiple. Una dintre primele cauze o reprezintă o structură de conducere foarte ramificată și foarte lungă și, din acest motiv, ineficientă”, a spus Costescu, joi seară, într-o conferință de presă.
“Am solicitat să se identifice soluții, iar suma soluțiilor este cuprinsă în noua organigramă a companiei, care a fost aprobată acum o oră și ceva – (17.00 – n.r.) de Consiliul de Administrație și mai târziu de Adunarea Generală a Acționarilor. Soluțiile au venit și ele de la sine: pentru structura arborescentă, soluția a fost reducerea acelor persoane, poziții care nu-și găseau utilitatea în companie și care mai mult îngreunau lanțul de decizie. În acest fel, s-au redus 7 funcții de conducere de la nivelul central și 61 de la nivelul regionalelor. Deci, avem mai puțin cu 68 de funcții de conducere în acest moment în organigramă”, a adăugat ministrul.
Fără concedieri
Dan Costescu a asigurat că nu umblă la numărul angajaților (peste 6.000), pentru că nu urmărește reducerea de personal, ci “creșterea capacității de implementare”. Mai mult, ministrul a precizat că vor fi angajați specialiști în perioada următoare.
“Au fost niște concursuri pentru 14 posturi înainte de Paște, vor mai urma și altele. Cel puțin 15 specialiști vor fi necesari în cele două direcții pe care eu le consider direcții fanion – Direcția de Autostrăzi și de Drumuri naționale. De asemenea, va trebui să facem o resetare și la nivel de management. CNADNR nu va trebui să fie o societate închisă ca și până acum, unde să avem pe poziții diverse persoane rămase în companie, dar întrebate… personal i-am întrebat diverse lucruri la vizitele pe șantiere și ridicau din umeri – nu, CNADNR va trebui să redevină o companie deschisă, unde se intră pe bază de concurs, pe bază de evaluare de competențe și numai așa”, a spus ministrul.
Eterna evaluare
Pe de altă parte, el a spus că “va fi vizibilă îmbunătățirea activității în companie, în condițiile în care exista personal care nu răspundea în totalitate nivelului de pregătire necesar”.
În opinia sa, structurile din CNADNR nu numai că erau încărcate numai cu funcții de conducere “suplimentare și inutile”, dar aveau și falși specialiști care nu aveau precizate obiectivele. Cu toate acestea, nu pot fi înlăturați Îimediat”.
“Conducerea CNADNR va trebui să facă o evaluare a acestor persoane. Va fi o evaluare grea, nu va putea fi făcută imediat, dar va trebui să înceapă cu acele compartimente sensibile din companie – și mă refer aici la cele șase unități de implementare a proiectelor de la autostrăzi și cele 8 UIP-uri (Unități de implementare a Proiectului) de la drumuri naționale și, începând cu aceste entități, ei vor trebui să se asigure că au cei mai buni oameni care să le asigure implementarea proiectelor și dezvoltarea infrastructurii”, a explicat Dan Costescu.
Ministrul a descoperit și că monitorizarea proiectelor aflate în curs de derulare nu se realiza corespunzător.
“Monitorizarea nu a fost ceea ce trebuia să avem, ce ne doream să avem. Soluția a venit prin înființarea Unităților de Implementare de Proiect și la nivel regional, acolo unde oamenii trebuie să fie zi de zi pe șantier, pentru că altfel nu poți să ții sub control derularea proiectului, nu poți să știi niciodată când și în ce condiții se va termina acest proiect. Cu aceste unități de implementare de proiect, specialiștii locali vor fi acolo zi de zi și vor putea informa, lua decizii pe nivelul care li se va delega și informa conducerea centrală pentru eventuale decizii care exced nivelul lor de a hotărî”, a explicat acesta.
6.000 de angajați, competențe lipsă
Totodată, el a descoperit că la nivelul CNADNR există competențe lipsă, precum lipsa expertizei de proiectare. “Nu este posibil ca o companie la nivel național cu peste 6.000 de angajați să nu fie în stare să evalueze calitatea proiectelor pe care le primește, pentru că în acest fel nu va putea controla niciodată în ce direcție se îndreaptă, care este viitorul infrastructurii pe care o construiește pe orizont mediu, scurt sau lung. Soluția a venit de la sine: înființarea Direcției de Proiectare în cadrul companiei. În acest fel se va prelua controlul asupra Direcției de Dezvoltare a firmei și vom ști să evaluăm și proiectele celor care ni le livrează, proiectanții, pentru că nu ne propunem să renunțăm la ei, însă proiectele de urgență sau de specializare maximă vom putea să le derulăm și intern. În acest fel, controlul se va muta la CNADNR”, a arătat el.
A fost înființat un Departament de Control
Noua organigramă va cuprinde și un Departament de Control, care va supraveghea “zonele critice”, precum șantiere, punctele de încasare a rovinietei sau a altor taxe.
“Uitându-ne în urmă la companie am observat, din păcate, o mulțime de cazuri de implicare în dosare penale – DNA, DIICOT și alte instituții ale statului. Pentru a preveni aceste fenomene, compania a decis să-și înființeze propriul Departament de Control care va supraveghea permanent zonele critice – pentru că au de la șantiere, achiziții, zone de taxare pentru rovinietă, pentru alte taxe – și va supraveghea permanent această activitate”, a precizat ministrul.
Noua organigramă, în vigoare din 9 mai
Deocamdată, pe site-ul CNADNR figurează vechea organigramă, cu Narcis Neaga, fostul șef al companiei, urmărit penal de DNA pentru dezastrul de pe autostrada Orăștie – Sibiu, retrogradat în funcția de director la Concesiuni, dar cu vechiul salariu, de 20.000 de lei/lună. Actualul director general, Cătălin Homor, preciza public, în urmă cu o lună, că “DNA nu i-a interzis lui Neaga să ocupe o funcție de conducere”.
Dan Costescu a anunțat însă că noua organigramă va intra în vigoare peste câteva zile. “Este doar o mică parte din ceea ce CNADNR își propune ca restructurare. Organigrama este publică, va intra în vigoare cu data de 9 mai și considerați-o ca pe un prim pas în restructurare. Este un prim pas serios pe care l-am promis, pe care astăzi îl aducem în realitate, dar poate să fie un prim pas, pentru că va continua activitatea – cel puțin a ministerului – de monitorizare a perfomanțelor companiei și, dacă va fi nevoie, vom interveni în pași succesivi”, a spus el.
“Vom ieși pe piață cu proiecte noi”
Vestea pe care o așteaptă toată lumea a venit, într-un târziu: “CNADNR a făcut unele progrese importante privind capacitatea de implementare. Au început să apară și proiectele noi. Toată activitatea de pregătire de iarnă a început să dea roade. Veți vedea în perioada care urmează, începând cu luna mai, că aceste proiecte vor ieși pe piață în diverse stadii importante. Fie că vor fi semnări de contracte, fie că vor fi finalizări de licitații sau lansări de licitații, roadele muncii de peste iarnă se vor vedea și, împreună cu cadrul de simplificare a legislației și cu această restructurare, vor lăsa pe acei profesioniști pe care compania îi are să își facă treaba mai bine, să poată să livreze lucrurile de care noi avem nevoie, infrastructură”, a promis Costescu.
Așadar, la 6 luni de mandat avem o nouă organigramă și noi promisiuni.
